Правителството одобри над 4 млн. евро за допълнителни възнаграждения на директори на общински училища, детски градини и други образователни институции за постигнати резултати през учебната 2025/2026 година. Средната сума е около 1072 евро на директор. Оценяването е част от установената система за заплащане на труда, но поставя и един важен въпрос: какво място има партньорството с родителите в оценката за добро управление?
Министерският съвет одобри 4 040 963 евро за допълнителни възнаграждения на 3768 директори на общински образователни институции.
Средствата са предназначени за:
- 1938 директори на училища;
- 1692 директори на детски градини;
- 99 директори на центрове за подкрепа за личностно развитие;
- 23 директори на ученически общежития;
- 8 директори на центрове за специална образователна подкрепа;
- 8 директори на астрономически обсерватории.
Разделена между всички директори, общата сума представлява средно 1072,44 евро на човек. Това е средна стойност, а не еднакъв размер на възнаграждението за всеки директор.
Важно е да се уточни, че не става дума за извънредни бонуси, а за допълнително трудово възнаграждение за постигнати резултати. Това е установена практика в системата на образованието, регламентирана в нормативната уредба за заплащане на труда. По сходен принцип се оценяват и останалите педагогически специалисти.
Новината е конкретното решение на правителството за осигуряване на средствата за учебната 2025/2026 година.
По какви критерии се оценяват директорите?
Оценяването е регламентирано в Наредба № 4 от 20 април 2017 г. за нормиране и заплащане на труда.
Приложение № 5 към наредбата определя десет показателя с максимален сбор от 100 точки.
| Показател | Максимум точки |
|---|---|
| Планиране, организация и контрол на образователния процес | 20 |
| Реализиране на план-приема и пълняемост на паралелките | 8 |
| Управление на човешките ресурси и квалификация | 10 |
| Привличане на финансиране и подобряване на материалната база | 10 |
| Иновации и работа по проекти | 8 |
| Организация на училищния живот и заниманията по интереси | 8 |
| Комуникация и сътрудничество с настоятелства, социални партньори и неправителствени организации | 8 |
| Участие в развитието на образователната система | 8 |
| Професионални награди и други показатели, избрани от работодателя | 10 |
| Осигуряване на заместване на отсъстващи учители над 70% | 10 |
| Общо | 100 |
Това са национално определените показатели. Конкретните критерии към тях се определят от работодателя според вида и спецификата на образователната институция.
А къде са родителите в тази оценка?
Сред показателите има един, който изрично засяга комуникацията и сътрудничеството с външни партньори, включително училищните настоятелства. Той носи максимум 8 от общо 100 точки.
В националната рамка обаче няма самостоятелен показател за качеството на взаимодействието с родителите.
Не са изрично обособени и показатели за удовлетвореността на семействата, участието им във вземането на решения или ефективността на комуникацията между училището и родителите.
Това не означава, че тези аспекти изобщо не се оценяват. Възможно е те да присъстват в конкретните критерии, определени от работодателя. Но не са изведени като самостоятелни показатели в националната система.
За учителите работата с родителите е отделен критерий
Интересно е сравнението с оценяването на учителите.
В Приложение № 4 към същата наредба изрично присъства показателят „Работа с родителите“, за който са предвидени до 6 точки.
При директорите такъв самостоятелен показател липсва.
А именно директорът има ключова роля за изграждането на култура на партньорство между образователната институция и семействата.
От управленските решения зависи дали родителите ще бъдат приемани като партньори, дали ще имат възможност да участват в училищния живот и дали общуването с тях ще бъде открито и конструктивно.
Какво означава добро управление на училище?
Управлението на училище или детска градина включва много повече от административна организация, изпълнение на бюджета и реализиране на проекти.
То означава и създаване на среда, в която децата се чувстват спокойни и подкрепени, учителите работят мотивирано, а родителите имат доверие в институцията.
Едно училище може да има отлична материална база и добра административна отчетност, но това само по себе си не показва доколко успешно изгражда общност.
Партньорството между училището и семейството не е допълнителна дейност. То е част от качеството на образованието.
Затова е важно при оценяването на директорите да се вижда не само какви административни и организационни резултати са постигнати, но и как се развиват отношенията между всички участници в образователния процес.
Въпросите, които остават
Системата за допълнително възнаграждение за постигнати резултати е утвърдена практика. Но това не означава, че критериите за оценяване не могат да бъдат обсъждани и развивани.
Остават няколко важни въпроса:
Какви конкретни критерии са използвани при оценяването на директорите за учебната 2025/2026 година?
Отчита ли се обратната връзка от родителите и по какъв начин?
Как се оценява качеството на партньорството между образователната институция и семействата?
Не е ли време това партньорство да намери по-ясно място сред националните показатели за оценяване на директорите?
Допълнителното възнаграждение за постигнати резултати е начин да бъде признат трудът на директорите. А разговорът за критериите, по които този труд се оценява, е възможност да помислим какво всъщност очакваме от доброто управление.
Защото добрият директор не просто управлява институция. Той създава общност, в която децата се развиват, учителите получават подкрепа, а родителите имат глас.
